Операторы оценили размер убытков от социально значимых сайтов
12 Февраля
BFM.RU

Операторы и интернет-компании требуют компенсации от государства за предоставление абонентам бесплатного доступа к социально значимым сайтам, пишет «Коммерсантъ». Затраты на такую услугу были оценены в 150 млрд рублей в год.

Ранее о том, что надо обеспечить бесплатный доступ к порталу «Госуслуги» и сайтам органов власти, заявил Владимир Путин. Мера станет частью проекта «Доступный интернет».

Точный список сайтов, к которым должен быть бесплатный доступ, пока не определен. Однако операторы считают, что доля трафика с них может достигнуть 15% и будет расти. Претензии участников рынка обоснованны, они должны получить компенсацию, считает вице-президент РСПП Сергей Мытенков.

— Конечно, бизнес хочет более четко и структурированно получить понимание о том, что это будут за информационные ресурсы. Речь идет не только о «Госуслугах», а о ряде поисковых сервисов и социальных сетей, куда показан доступ, который сопряжен уже с другим трафиком. Да, действительно, на «Госуслугах» нет видео, нет рекламы, и он достаточно «легкий» для загрузки. Если речь идет о социальных сетях, то это совершенно другое. Это объем трафика за счет рекламы, за счет видеоизображений, видеоконтента, который там грузится. Это может существенно увеличить нагрузку на оператора связи. Мы считаем правильным поручить Роскомнадзору вести подобный реестр сайтов с фиксированными IP-адресами, к которым будет осуществляться доступ. Дальше необходимо подумать о вопросах компенсаций для тех компаний, для тех операторов, которые будут предоставлять этот доступ.

— А 150 млрд рублей в год — это с учетом социальных сетей и поисков, верно?

— Да, конечно. У «Госуслуг» проблем нет. К «Госуслугам» все готовы дать доступ. Часть операторов готовы уже буквально через месяц дать доступ, часть чуть позже, но фактически это не является камнем преткновения, это всем понятно, тут вопросов нет. Вопрос заключается в том, что надо понять и зафиксировать список тех ресурсов, которые будут общественно значимыми.

В прошлом году доходы операторов от услуг передачи данных составили 450 млрд рублей. Другими словами, убытки от бесплатных сайтов могут составить треть от доходов. Предложения о компенсации направят премьер-министру Михаилу Мишустину, заявили в РСПП, по информации «Коммерсанта».

Технические возможности для бесплатного доступа есть, но некоторые затраты от операторов все равно потребуются, говорит генеральный директор «ТМТ Консалтинга» Константин Анкилов.

— Чтобы получилось 150 млрд рублей, необходимо, чтобы у операторов стала бесплатной половина мобильного трафика. Если мы говорим о сайтах «Госуслуг», сайтах правительства федерального и местного уровней, за счет текстового трафика там такой объем трафика не сгенерируется. Обеспокоенность операторов, вероятно, связана с тем, что непонятно, что еще войдет в этот список, не окажутся ли там крупнейшие порталы, такие как «Яндекс», Mail.ru или социальные сети?

— Технически будет ли тяжело операторам предоставлять бесплатный доступ, какие-то потребуются дополнительные затраты, которые они могут переложить на потребителей?

— Дополнительные затраты, конечно же, понадобятся. Это затраты не грандиозные. Более того, у крупнейших операторов есть такая практика. Вспомним рекламу, когда к социальным сетям или к определенным сайтам оператор объявляет бесплатный доступ в рамках тарифа или в рамках акции. То есть операторы умеют это делать, но все равно потребуются определенные затраты. И недополученная прибыль, о которой мы говорим, — это также то, что операторы будут думать, как компенсировать. В конечном итоге это может лечь на пользователей, как и предыдущие правительственные инициативы, связанные с мерами повышения безопасности.

Как отмечается в материале «Коммерсанта», «Ростелеком» заверил, что будет обеспечивать доступ к социально значимым сайтам даже при нулевом балансе клиента. В «ЭР-Телекоме» оценили долю бесплатного трафика в пределах 15%. «Мегафон» готов предоставить услугу с марта этого года. Ожидается, что полный перечень ресурсов с бесплатным доступом будет представлен в конце февраля.

Поделитесь