Комиссия РСПП по связи и информационно-коммуникационным технологиям провела анализ государственной модели проекта «Доступный Интернет» и подготовила предложения по доработке законопроекта, направленного на его реализацию
19 Февраля

15 февраля 2021 года Комиссия РСПП по связи и информационно-коммуникационным технологиям провела заседание по вопросу реализации поручения Президента РФ обеспечить оказание гражданам на безвозмездной основе доступа к отечественным социально значимым интернет-сервисам (далее - поручение, проект, «Доступный Интернет») и рассмотрела внесенный в этой связи Правительством РФ в Госдуму проект федерального закона № 1087071-7 «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О связи» (далее – законопроект).

Комиссия подготовила предложения по доработке законопроекта. Предлагается дополнить законопроект положением об обязательной компенсации государством расходов и потерь операторов связи и интернет-компаний и определением отечественного социально значимого сайта в сети Интернет.

Комиссия подготовила предложения в нормативные правовые акты, которые Правительством РФ будут готовиться в случае принятия законопроекта и имеют важнейшее значение для бизнеса.

Комиссия также подготовила анализ фактически реализуемой ныне государственной модели реализации проекта «Доступный Интернет» на соответствие целям, определенным в послании Президента РФ и подготовила предложения по достижению этих целей.

Комиссия отмечает, что предлагаемая государственная модель для достижения указанных целей не является эффективной. Создание возможности бесплатно пользоваться отдельными ресурсами не станет эффективным механизмом популяризации российских сервисов, но может привести в целом к снижению доступности услуг связи. Это, в свою очередь, приведет в целом к снижению потребления интернет-ресурсов, в том числе отечественных. Государственная модель, помимо недостижения поставленных целей, приведет к росту цен на услуги связи, замедлению развития инфраструктуры сетей связи.

Президентом РСПП предложения и анализ Комиссии поддержаны и направлены Руководителю Администрации Президента Российской Федерации Вайно А.Э., Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н., Председателю Комитета Государственной Думы ФС РФ по информационной политике информационным технологиям и связи Хинштейну А.Е., Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Шадаеву М.И.. для учета при принятии законопроекта, подготовке проектов нормативных правовых актов и корректировке модели реализации проекта «Доступный Интернет».

Материалы заседания прилагаются.

Материалы
Прилож Предложения Комиссии в НПА по ДИ , PDF (433 КБ) Прилож Предложения Комиссии ЗП ДИ 1087071-7 , PDF (389 КБ) Прилож Таблица поправок Ком РСПП в ЗП ДИ 1087071-7 , PDF (229 КБ) Прилож Анализ Комиссией целей ДИ , PDF (780 КБ) Прилож ЗП ДИ 1087071 -7 в ГД с правками Комиссии РСПП , PDF (197 КБ) Протокол Ком № 26 ДИ Инфр, PDF (219 КБ)
Поделитесь